20世纪90年代，南方小城，狠辣无情的悍匪张隼（吴彦祖 饰）带领数名亡命之徒成立“老鹰帮”。张隼自恃胆大心黑，狡猾多段，因此带领手下出入多省的商场和银行，大摇大摆实施抢劫，如入无人之境。甚至在抢劫过后不急于逃离现场，而是在附近观察警方乱作一团的狼狈样。张隼的嚣张令警方大为光火却无计可施。刑警队长钟诚

上世纪70年代，因哑巴的缺陷而一直打光棍的佟林在家门口捡到一个女婴，虽不能言语但天性善良的他收养了女婴，并给女婴起名“阿美”。因为阿美，佟林受下乡返城没有工作着落的妹妹佟燕的挤兑，将工作和房子都让了出去，自己则带着阿美外出租房，并以收破烂为生，靠着微薄的收入独自抚养阿美。父女俩每天最欢乐的时光，是佟

上世纪90年代，刑警钟诚受命追捕悍匪集团“老鹰帮”。这群悍匪犯下惊天连环劫案，训练有素且纪律严明，首领张隼更屡次恶意挑衅，矛头直指钟诚。为将“老鹰帮”捉拿归案，钟诚带领刑警小队咬死不放，誓与恶势力斗争到底。数年间，警匪上演了一次次紧张刺激的较量，悍匪愈加猖獗，警方步步逼近，双方展开殊死对决……